Гендиректор ООО “ГринСота” Павел Горбачев подозревает коррупцию в Тульском минздраве.
Только наивный читатель убежден, что коррупции в тульском минздраве нет. Она была, есть и будет, потому что вся нынешняя система власти построена на воровстве. Меняются лишь фамилии администраторов коррупционного процесса. Мы ждали, когда к нам начнут поступать первые сигналы о перераспределении коррупционных потоков в министерстве здравоохранения, и наконец получили первую информацию.
В редакцию портала обратился гендиректор ООО “ГринСота” Павел Горбачев. Его компания занимается поставками медицинских изделий в сфере здравоохранения с 2005 года. Тема его обращения связана с коррупцией в министерстве здравоохранения.
В чем суть проблемы? Об этом мы читаем в письме, под которым поставил свою подпись Павел Горбачев.
Цитата: “Начиная с 2018 года, принимая участия в государственных торгах и став в результате тендерной борьбы победителями, столкнулись со сговором главных врачей и определенных поставщиков, а именно - ГУЗ "ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА № 2 Г. ТУЛЫ ИМЕНИ Е. Г. ЛАЗАРЕВА", в лице главного врача Томаевой М. А. Вместе с ней фигурировал специалист министерства здравоохранения Тульской области и.о. директора ГУ ТО "ЦТНЭЗ и СУЗ" Анцибор С. В., который на данный момент уже уволен с этой должности из-за многочисленных жалоб поставщиков на неправомерные и очень наглые действия при приемке товара с целью склонить поставщиков к даче взятки.
(Про Сергея Валентиновича Анцибора мы впервые узнали из Акта плановой проверки деятельности государственного учреждения здравоохранения Тульской области “Тульская областная клиническая больница”, где он работал главным специалистом по медицинской технике и метрологическому обеспечению. Говорят, после того, как главный врач областной больницы Александр Симонов ознакомился с актом проверки, Сергей Валентинович написал заявление об увольнении. По сути дела, были спущены “концы в воду” и никакого расследования о коррупции в главном учреждении здравоохранения Тульской области не проводилось.
Однако этого специалиста министр здравоохранения затем назначил исполняющим обязанности директора Государственного учреждения Тульской области "Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений учреждений здравоохранения”. Там он проработал всего восемь месяцев и был уволен.)
В результате ненадлежащего исполнения обязательств со стороны заказчика, а именно - отказа в принятии товара, расторжения контракта в одностороннем порядке без объяснений, мы были вынуждены обратиться в Контрольный комитет Тульской области к председателю комитета Бибикову Александру Александровичу, в прокуратуру, к начальнику УМВД России по Тульской области Галкину Сергею Александровичу с жалобой на неправомерные действия заказчиков".
История первая
22 февраля прошлого года ООО “ГринСота” выиграло аукцион на поставку расходных материалов для биохимического анализатора в ГУЗ "Плавская центральная районная больница имени С.С. Гагарина". Для этого компании пришлось снизить цену лота на 41% от начальной максимальной цены. 12 марта 2018 года был заключен контракт на поставку расходных материалов для биохимического анализатора с Государственным учреждением здравоохранения “Плавская центральная районная больница имени С.С. Гагарина”. Сумма контракта составила почти 93 тысячи рублей. Товар должен был быть поставлен до 1 декабря 2018 года.
Все это время фирма пыталась выполнить условия контракта и поставить товар в больницу. В арбитражном иске ООО “ГринСота” к заказчику читаем: с "12" марта 2018 г. по "01" декабря 2018 г., коммерческим директором ООО "ГринСота" Горбачевой Татьяной Владимировной было сделано около 20 звонков юрисконсульту Заказчика Фомичевой Жанне с предложением поставить товар по контракту частично или полностью, на что давался ответ: "Пока потребности в данном товаре нет".
6 декабря 2018 г. на наш электронный адрес grinsota@mail.ru поступило предложение расторгнуть контракт, т. е. подписать "Соглашение о расторжении контракта № ф.2018.80573 от 12.03.2018 на поставку расходных материалов для биохимического анализатора" от ГУЗ “Плавская центральная районная больница имени С. С. Гагарина”. В этот же день коммерческий директор ООО “ГринСота” позвонила юристу заказчика Жанне Фомичевой и получила ответ: “Вы просрочили сроки поставки по контракту, и мы вам предлагаем расторгнуть его по обоюдному согласию".
В ответ мы сказали, что товар по данному аукциону уже закуплен нами еще в марте 2018 года (в доказательство суду прилагаем копию выставленного счета от производителя № 18-330 от 22.02.2018 г. для сверки судом с номенклатурой контракта, а также копию платежного поручения № 74 от 12.03.2018 г., что является фактом оплаты данного счета), и сказали следующее: "От вас же не поступало ни одной заявки - как в устной, так и в письменной форме, в также на наши предложения поставить товар вы отвечали, что пока нет потребности в данном товаре". На это юрисконсульт больницы Фомичева Жанна ответила: "Нам, т. е. лаборатории больницы и Фомичевой Жанне, главный врач Куликов Вячеслав Анатольевич ЗАПРЕТИЛ связываться с вами и делать заявки по данному контракту".
А вот дальше самое интересное. В обращении к областному прокурору Роману Праскову Павел Горбачев пишет:
“Из протокола подведения итогов электронного аукциона 0366200035618000069 от 27.02.18 г. видно, что с нами играла ИП "Игнатьева Ольга Александровна", которая является супругой Игнатьева Олега Александровича - руководителя ООО "ТРТК". Игнатьев Олег Александрович состоит в сговоре с заместителем руководителя УФАС Тульской области Измайловой Ольгой Викторовной. Эти выводы мы сделали из практики дел с участием ООО "ТРТК" и рассмотрением этих дел Измайловой Ольгой Викторовной в пользу руководителя ООО "ТРТК" Игнатьева Олега Александровича.
Также Игнатьев Олег Александрович состоит в коррупционном сговоре с главным врачом Куликовым Вячеславом Анатольевичем. Схема следующая: если на торгах выигрывает не тот поставщик, то в больнице всячески препятствует поставке товара, т. е. не отвечают на телефонные звонки, не принимают факс, не видят электронных писем с предложением поставить товар, а когда подходит конечный срок поставки товара, то предлагают расторгнуть по обоюдному согласию, т. к. мы якобы просрочили поставку товара по контракту.
И вот какой ответ получил из областной прокуратуры бизнесмен:
“Довод Вашего обращения о наличии какого-либо сговора заместителя руководителя УФАС России по Тульской области Измайловой О. В. с руководителем ООО “ТРТК” в ходе проведенной проверки не нашел своего подтверждения, в том числе в части принятия решений Управлением в пользу ООО “ТРТК”. При таких обстоятельствах в настоящее время оснований для принятия иных мер реагирования не имеется. Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору”. Его подписала начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства старший советник юстиции Т. М. Полуничева.
Таким образом, круг замкнулся. В прокуратуре никакой коррупции в данном деле не нашли.
История вторая
Почти аналогичная история произошла в отношениях ООО “ГринСота” с ГУЗ “Городская клиническая больница № 2 г. Тулы имени Е. Г. Лазарева”.
2 августа прошлого года фирма выиграла два аукциона на поставку реактивов. Для этого ООО “ГринСота” пришлось снизить цену лотов на треть. В соответствии с результатами аукциона были заключены два договора с городской клинической больницей № 2 г. Тулы имени Е. Г. Лазарева на общую сумму около 200 тысяч рублей.
Главный врач больницы № 2 Маргарита Томаева
16 августа 2018 года на сотовый телефон коммерческого директора ООО "ГринСота" Горбачевой Татьяны Владимировны от юридического отдела больницы поступил звонок с предложением по просьбе заведующей лабораторией (т. к. она уже работала с нашими реактивами по предыдущей поставке и они ей понравились) увеличить данные контракты до максимальной стартовой цены лотов, на что мы согласились.
Товар был поставлен и проверен 29 августа 2018 года, а вот акт приема-передачи так и не подписан под предлогом, что он якобы не соответствует техническому заданию. “Забирайте свой товар, а то за сохранность не отвечаем”, - ответили бизнесменам в больнице.
Попытки ООО “ГринСота” документально доказать, что качество и остальные характеристики как раз соответствуют прежним договоренностям, приняты не были.
Как и в случае с ГУЗ Плавская ЦРБ имени С. С. Гагарина, Павел Горбачев называет конкурента, который участвовал в электронном аукционе.
“Из протокола подведения итогов электронного аукциона 0366300045418000163 и аукциона 0366300045418000161 видно, что с нами играла ИП "Игнатьева Ольга Александровна", которая является супругой Игнатьева Олега Александровича - руководителя ООО "ТРТК". Игнатьев Олег Александрович состоит в сговоре с заместителем руководителя УФАС Тульской области Измайловой Ольгой Викторовной. Эти выводы мы сделали из практики дел с участием ООО "ТРТК" и рассмотрением этих дел в пользу руководителя ООО "ТРТК" Игнатьева Олега Александровича Измайловой Ольгой Викторовной. Также Игнатьев Олег Александрович состоит в сговоре с И.О. директора ГУ ТО "ЦТНЭЗ и СУЗ" Анцибором С. В., который, как видно из претензий Заказчика № 1248-исх от 07.09.18 г. и № 1249-исх от 07.09.18г. принимал непосредственное участие в приѐмке поставленного товара по контракту № Ф.2018.393776 на поставку реактивов от 22.08.18г. и Контракту №Ф.2018.393888 на поставку реактивов от 22.08.18 г. Схема довольно проста. Анцибор С. В., пользуясь своим должностным положением, редактирует технические задания под определенного поставщика, составляя необоснованные технические характеристики товара, тем самым нарушая ст. 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" п. 1 ч. 1 ст. 64, п. 1 ч. 1 статьи 33, и в дальнейшем оказывает давление на руководящий состав ЛПУ, чтобы те, в свою очередь, создавали трудности при приемке товара поставщикам с целью устранения с рынка мешающих конкурентов. Игнатьев же, в свою очередь, являясь представителем "Диакона" остается единственным поставщиком, у которого принимается весь товар без проблем", - написал гендиректор ООО “ГринСота” в жалобе председателю контрольного комитета Александру Бибикову. Думается, результат будет тот же, что и с областной прокуратурой.
Мы пока не знаем, кто действительно является главными бенефициарами этих незаконных действий, которые происходят по одному и тому же сценарию. Вроде бы ответственность за закупки в региональном минздраве возложена на заместителя министра Владимира Грицаюка и его протеже Татьяну Королеву.
Однако в поле нашего зрения попал еще один чиновник. Это Сергей Рентгентович Макаров - директор департамента финансирования и организации государственного заказа министерства здравоохранения Тульской области. Ранее он возглавлял ДЕЗ Министерства здравоохранения Московской области и занимался закупками для нужд подмосковного здравоохранения, но после того, как губернатор Московской области сменил профильного министра, Макаров был вынужден покинуть весьма хлебную должность и оказался в нищей (по сравнению с Подмосковьем) Тульской области.
Рискнем предположить, что громкие коррупционные скандалы в тульском здравоохранении еще впереди. По крайней мере, первый тревожный сигнал уже прозвучал...
АНЦИБОР, даже в силу своей фамилии, не может быть порядочным человеком! Отстаньте от него...!